‘경제 효과도 미지수’ 도로 사업 전부터 상권과 잡음 ‘시각장애인 음성 신호기 미설치’ 사고 취약 계층 사고 우려 전주시는 시민, 관광객 안전성 강구...시설문 보완 및 확대 최우선

도로 환경개선 공사를 마친 ‘걷고 싶은 거리’ 충경로가 안정성 문제로 시민 안전을 위협할 뿐만 아니라, 시의 의도와 달리 상권 활성화에도 기여하지 못해 문제가 되고 있다. 전주대 학생 김씨 “차도와 인도의 구분이 없는 도로(단차 도로)와 불필요한 조형물이 없어지면서 도로가 전체적으로 깨끗하고 넓어 보여서 좋지만, 보행자의 안전성에 대해서는 미지수다. 자동차가 브레이크 오작동이나 음주운전으로 인도에 들이받을 상황을 고려하면 충경로 거리가 불안하다고 생각한다.” 전주시민이 느끼는 충경로의 안전성에 대한 인식은 긍정과 불안감이 공존한다. 역사적, 지리적으로 봐도 충경로는 전주의 허리와 같은 역할을 해왔다. 앞쪽으로는 풍남문과 남부시장이 뒤쪽으로는 객사와 풍패지관 그리고 대각선 방향에는 전주한옥마을 등이 위치한다. 하지만 충경로는 보행자와 차량이 혼재되어 있어 안전 문제가 지속적으로 제기됐으며, 상업지역임에도 불구하고 보행 친화적이지 않아 유동 인구 증가에 한계를 드러냈다. 지난 2022년 전주시는 도심 내 보행 환경을 개선하고, 지역 경제 활성화를 목표로 ‘충경로’ 도로 환경개선 공사를 추진했다. 공사는 2년간 184억 원을 투입해 지난해 10월에 완공했다. 이번 공사의 특징은 도보와 차도 간의 단차를 없앤 것이다. 충경로의 단차 없는 광장형 도로 설계는 보행의 자유도를 높이고, 미관상 깔끔한 분위기를 조성하는 장점이 있다. 휠체어나 유모차 이용자, 노약자들도 이동이 용이하며, 보행 중심의 거리로 활용할 수 있다. 또한, 이벤트나 축제 개최 시 보다 넓은 공간을 확보할 수 있어 활용도가 높다. 이와 시는 공사를 발판 삼아 풍패지관, 전주한옥마을, 전주객사길, 영화의 거리 등 다양한 특화 거리와 연계하여 관광객의 체류 시간 증가 및 지역 상권 활성화를 기대했다. 그러나 이러한 구조는 안전성 측면에서 우려를 낳고 있다. 차도와 보도의 경계가 명확하지 않아 보행자가 차량과 혼재될 가능성이 커지고, 차량이 인도로 쉽게 진입할 수 있어 사고 위험이 증가한다. 특히, 음주 운전이나 급정거가 어려운 상황에서 보행자가 큰 위험에 노출될 수 있다. 이처럼 단차 없는 도로가 개방성과 접근성을 높이는 반면, 안전 시설물이 미흡할 경우 보행자의 안전을 위협할 수 있는 만큼 이에 대한 추가적인 보완책 마련이 필요하다. 김세혁 시의원은 “광장형으로 행사 등을 진행해서 걸려넘어지거나 이런 것들에 대한 방지를 위해 설계된 부문은 이해할 수 있지만 행사 등의 진행은 일시적이기 때문에 평상시 시민들의 안전을 위해 충분한 안전대책 마련이 필요하다”고 강력 촉구했다. 지난해 7월 서울 시청역 앞에서는 역주행 차량이 보도로 진입해 9명이 죽는 안타까운 사고가 있었다. 당시 현장은 보도와 차도를 구분되는 연석이 10cm 안팎으로 매우 낮은 것으로 전해졌다. 시는 안전성 확보를 위해 제한속도 조정, 플랜터 설치 등의 노력이 이루어졌음에도 불구하고, 여전히 충경로의 안전 문제는 논란이다. 제한속도 조정으로 인해 일부 구간에서 차량 속도가 줄어들었지만, 전반적인 교통 흐름에는 큰 변화가 없다는 지적이 있다. 플랜터 설치는 차량이 직접 보도로 진입하는 것을 어느 정도 방지하는 효과가 있으나, 이동형 구조로 인해 강한 충격을 받을 경우 밀려나거나 전도될 가능성이 있어 실질적인 보호 기능이 미흡하다는 평가를 받는다. 시각장애인의 이동권을 보장하기 위해 안전 시설물(점자 블록, 시각장애인용 음향신호기) 확대를 촉구한다. 점자 블록 설치가 미흡한 점은 시각장애인의 안전을 위협한다. 현재 충경로 특화거리 내 전반적으로 구간에 점자 블록이 설치되어 있으나, 접자 블록이 구비되지 못한 구간이 존재해 접근성이 제한적이다. 특히, 시각장애인을 위한 음향신호기 또한 문제점을 드러낸 것으로 나타났다. 총연장 1.3km, 도보로 약 20분이 소요되는 충경로 구간에는 시각장애인용 음향신호기가 설치된 지점이 단 한 곳도 없는 것으로 확인되었다. 이에 따라 시각장애인은 점자블록 하나에만 의존해 보행해야 하는 현실에 놓여 있으며, 안전 확보에 어려움이 있는 것으로 지적되고 있다. 전주시는 충경로 도로 환경 개선사업을 통해 지역 활성화를 기대했지만, 완공 전부터 상인들과 마찰을 빚었다. 긴 공사 기간이 주된 요인이다. 실제로 도로 바로 맞은편 상가들은 몇몇 문을 닫았고, 길어진 공사는 코로나 시기와 맞물리면서 인근 상가의 매출 감소에 직격타를 주었고, 상가를 이용하려던 고객들도 불편한 상황을 초래했다. 184억 원의 예산이 투입된 만큼, 그에 걸맞은 경제적 효과가 제대로 이루어지지 않는 것으로 분석된다. 2024년 한국부동산원 자료에 따르면 2024년 3분기 기준 전북 중대형 상가 공실률은 전국 평균 13.03%를 크게 웃도는 18.9%를 기록했다. 전국에서 충북 다음으로 가장 높은 수치다. 다만, 현시점에서 충경로 공사의 경제적 효과를 평가하는 것은 섣부를 수 있으나, 현재까지 미흡한 부분이 존재하는 것 또한 사실이다. 시는 충경로 도로 개선사업은 시민들이 걷고 싶은 길을 조성하는 것을 취지로 진행했다. 도로를 도보와 차도를 일체형으로 조성하고 차선을 넓히는 등 개성 있는 거리인 점은 분명하다. 그럼에도 불구하고 단차가 없는 충경로를 향한 부정적인 여론은 존재한다. 시는 보호 시설물 및 시각장애인을 위한 시설물 확대 등 거리의 안전성을 강화하고, 지역주민 및 상인과의 협력을 확대함으로써 충결로를 ‘진정으로’ 시민이 걷고 싶은 거리로 탈바꿈하는 자세가 필요하다.

갯벌지킴이 건강걷기’ 바람공원 힐링요가, 갯벌 K-POP댄스 경연대회 행사 운영

고창군, 유네스코 세계자연유산 고창갯벌에서 ‘2025 고창갯벌축제’ 개막 유네스코 세계자연유산인 고창갯벌에서 펼쳐지는 ‘2025 고창 갯벌축제’가 13일 막을 올렸다. 이날 비가 내리면서 오후에 예정된 개막식은 취소됐지만, 이외의 프로그램들은 순조롭게 진행됐다. 축제에선 ‘갯벌지킴이 건강걷기’, ‘바람공원 힐링요가’, ‘갯벌 K-POP댄스 경연대회’ 등 온 가족이 즐길 수 있는 다양한 참여형 프로그램이 마련되어 있다. 특히, 고창 대표 수산물인 풍천장어를 잡는 ‘미끌미끌 풍천장어 맨손잡기’ 는 아이부터 어른까지 모두가 신나고, 특별한 추억을 만들 수 있는 색다른 체험으로 큰 인기를 끌 것으로 기대된다. 심덕섭 고창군수는 “고창갯벌축제를 찾아주시는 많은 방문객들이 아름다운 해안선과 풍부한 자연경관을 마음껏 즐기며, 다양한 체험활동을 통해 소중한 추억을 만들 수 있기를 바란다”고 전했다.

익산시가 13일 주거 위기가구를 신속히 지원하는 ‘익산형 주거복지’를 가동했다. 시는 익산시지역사회보장협의체와 협력, 취약계층의 주거 환경을 개선하는 '익산복지기동대 사업'을 운영한다고 밝혔다. 기존 주거복지 사업은 대상자 선정과 지원 절차에 수일 이상이 소요되고, 지원 금액도 제한적이어서 긴급 상황 대응에 한계가 있었다. 이에 시는 주민 생활과 밀접한 읍면동 단위로 '익산복지기동대'를 구성해 신속한 대상자 발굴과 지원이 이뤄질 수 있도록 사업을 마련했다. 이번 사업은 익산시 홍보대사인 프로골퍼 박현경 선수가 지역 저소득층을 위해 사랑의 열매에 지정 기탁한 성금을 기반으로 운영되며, 총사업비 4,000만 원이 투입될 예정이다. 시는 이번 사업을 통해 공공과 민간이 협력하는 복지 체계를 강화하고, 취약계층이 안전하고 편안하게 생활할 수 있도록 적극 지원할 방침이다. 시 관계자는 "이번 복지기동대 사업은 민관이 힘을 모아 위기가구에 실질적인 도움을 주기 위한 익산형 복지모델"이라며 "앞으로도 인적 안전망과 협력 체계를 활용해 촘촘한 생활 안전망을 구축해 나가겠다"고 밝혔다.

2026년 예산편성, 시민참여예산 제안사업 공모

군산시가 시민과 함께 예산을 편성하는 것으로 알려지며 큰 호응을 얻고 있다. 군산시가 6월 16일부터 7월 4일까지 ‘2026년 예산편성을 위한 시민참여예산 제안사업 공모와 설문조사를 실시한다. ‘시민참여예산’ 제도는 시민이 예산편성 등 모든 과정에 직접 참여함으로써 시민복지 향상과 지역발전을 도모하고, 지방재정 운용의 효율성·투명성·건전성 등을 증대하는 목적에서 만들어졌다. 먼저 설문조사는 예산편성에 앞서 시민의 다양한 의견을 청취하기 위해 실시하게 된다. 설문 결과를 바탕으로 군산시는 시민 의견을 예산편성에 반영하고, 군산시 정책과 행정에도 참고할 방침이다. 제안사업 공모는 시정 분야(10억 원)와 지역 분야(13억 5,000만 원)로 구분해 실시한다. 공모 대상은 시민 생활과 밀접한 사업을 중심으로 ▲시민 생활에 밀접한 관계가 있는 사업 ▲시민 전체의 복리 증진에 기여하는 공익성이 높은 사업 ▲주민 생활 불편 해소를 위한 사업 등이다. 접수된 제안사업은 사업부서에서 법령·사업 타당성 검토를 거쳐, 시정 분야는 온라인 투표와 참여예산 시민위원회 심의로 최종 선정되며, 지역 분야는 읍면동의 참여예산 지역위원회 심의 과정을 거친 후 내년도 예산에 반영된다. 제안사업 공모와 설문조사는 군산시민 누구나 참여할 수 있고, 참여 방법은 온라인(주민e참여, 군산시 누리집 ‘시민광장플랫폼’), 오프라인(기획예산과·읍면동주민센터 방문)을 통해 가능하다.

정읍시가 인물과 풍경을 감각적으로 담은 ‘트래블스냅’을 통해 감성 가득한 관광도시로 거듭나고 있다. 시는 지난 4월과 5월 두 달간 봄 풍경이 유독 아름다운 지역 명소 10곳을 선정해 인물 중심의 트래블스냅 촬영을 완료했다. 이번에 담긴 장소는 월영습지, 정읍사문화공원, 한국가요촌 달하, 내장산 우화정과 솔티숲, 고택문화체험관, 김명관 고택, 내장산 용굴과 케이블카, 내장산 조각공원 등이다. 이번 트래블스냅은 단순한 풍경 중심이 아닌 인물과 체험을 함께 담아 각 명소의 매력을 감각적으로 전달한다. 내장산 용굴은 조선왕조실록을 지킨 역사적 의미를 담아낸 공간으로, 감성과 의미를 동시에 담은 사진이 완성됐다. 김명관 고택의 처마 아래 단아한 한복 차림의 모습이나, 솔티숲의 편백나무에 기대 잠시 쉬는 장면, 내장산 조각공원의 산책길에서 친구와 나누는 대화 등은 정읍의 일상을 특별한 여행의 순간으로 바꿔준다. 또한 가벼운 차림으로 다양한 생태자원을 체험(월영습지)하고 도심 속에서 갖는 힐링의 시간(정읍사문화공원), 현존하는 가장 오래된 백제 가요 ‘정읍사(井邑詞)’를 테마로 조성된 공간의 특화된 매력(한국가요촌 달하)까지 인생샷 감성 여행지 순간을 담아내고 있다. 시 관계자는 “트래블스냅은 풍경을 배경으로 좋은 사람들과 나누는 웃음, 또는 혼자만의 차분한 시간을 표현해 관광지의 매력을 극대화하는 콘텐츠”라며 “여름과 겨울 시즌에도 추가로 제작을 이어가 지역관광을 더욱 풍성하게 만들 계획”이라고 전했다.